在上海杨浦区延吉社区第四睦邻中心的亲子乐园，孩子们正玩得高兴。 本报记者 李治国摄
在平凉社区首届睦邻联谊日活动中，居民们积极参与，气氛热烈。
本报记者 李治国摄
上海杨浦区积极推动社会组织参与社会治理，不仅发挥了社会组织的专业优势和深度介入优势，而且借由社会组织成功激发出居民的自治兴趣，使社会组织成为政府和居民之间沟通协调的桥梁
在工作日的上午，上海杨浦区延吉街道第四睦邻中心内热闹非凡。“乐活舞台”上，阿姨们正在排练沪剧；“常青藤健康馆”内，一堂慢性病预防讲座正在进行；阅读室内，居民们分散在纸质书和电子书两个区域阅读……
由社会组织运营、百姓自下而上参与自治的社区睦邻中心，从2012年开出第一家至今已建成54家，成为杨浦百姓“家门口的会所”。“十三五”时期，上海杨浦区的睦邻中心将达到60家，全区平均每平方公里有1家。5年来，上海杨浦区积极推动社会组织参与社会治理，购买服务资金逐年增长，社会组织数量翻番，在上海率先实现了社会组织服务中心在街镇层面的全覆盖，使社会组织成为政府和居民之间的桥梁。
服务多元社会治理
社会组织以专业优势和深度介入充当社会治理“润滑剂”，他们的参与使政府社会管理综合成本下降了，效率更高了
去年6月一个暑气蒸腾的午后，杨浦长白街道228街坊的签约公示墙边聚满了居民，随着墙上的征收签约计数牌翻到100%，他们将告别居住了数十年的老屋。征询率、签约率和搬迁率达到三个100%，这在上海旧区改造征收历史上非常罕见。这一切都离不开一个社会组织——上海公义房屋征收法律服务中心。
在上海中心城区中，杨浦二级以下旧里存量最多，目前尚存117万平方米。杨浦区有关负责人指出，“过去这些年，在政府主导推动的旧区改造征收工作中，从来没有达到100%的先例”。专业的社会组织，从情、理、法各个角度，发动居民协商解决矛盾，“三个100%”充分体现了社会组织在社会治理深层次领域发挥的作用。
按照常规动迁模式，居民意愿征询同意率达85%以上，签约率达90%以上，该地块动迁就可生效。可生效后，总有一些“钉子户”拖着不签，最后只能靠司法强制执行，政府部门还要处理各类矛盾。“三个100%”，是在区旧改指挥部的指导和统筹下，由街道搭台引入第三方律师参与，通过居民整体协商的方式实施和平动迁，节约了时间成本和财务成本，整个地块的动迁也不留“尾巴”。
居民为何愿意相信社会组织？原因在于，作为第三方，社会组织客观公正，作为专业机构，他们从成立起就在某一领域具有专业优势。同时，社会组织生长于民间，完全融入居民，通过挨家挨户的走访来取得信任，帮助居民协商解决问题，其效果往往好于法律裁判或政府行政管理。
谢东是上海公义房屋征收法律服务中心的一员，他曾经花4个月时间蹲守228个旧改基地。谢东形容自己的工作方式是“到家搭平台”，一家一家上门协调。比如，钱家有兄妹4人，房子的产权人是其去世的父母，一所房子的征收要分出4套房子，姐弟4人相持不下，迟迟不肯签约。谢东与他们谈政策、谈亲情、谈法律，分析利害关系及持续僵局的法律后果，经过8次正式上门商谈和多次私下个别约谈，最后一家人终于在合约上签字。
记者注意到，政府部门有着多元的社会治理需求，尤其在面对社会矛盾时，社会组织以其专业优势和深度介入在其中充当了“润滑剂”。目前杨浦全区共有社会组织702家，其中以综合治理为主业的专业调处类社会组织共10家。在社会组织的参与下，政府社会管理综合成本下降了，治理效率更高了。
挖掘居民自治能力
从参加兴趣小组、活动俱乐部，到参与社区治理，居民的自治能力被充分挖掘
2012年，上海新途社区健康促进社开始运营上海杨浦区延吉社区第四睦邻中心前，曾做过一次面向全社区的需求调研，在100份调研样本中，高达95.3%的居民认为现有的社区服务无法满足居民需求。如何让服务跟上需求？杨浦的做法是，让专业的人做专业的事，由最贴近百姓的人来提供服务。
在小区一座老房子的一楼开辟出一片公共空间，划出9个不同的功能区，同时满足小区居民健康、教育、国学、戏曲、饮食、体育等方面的多元诉求，并为社区里12支居民团队提供日常活动的场所，这在以往的小区架构里从未有过。睦邻中心正是在街道和居委会中间“长”出来的自治组织。
刚开始运营睦邻中心，新途社区健康促进社从自身专业领域入手为社区里的老居民开展健康筛查和讲座，后来将服务逐步拓展，形成包含常青藤馆、乐活社区、科技驿站、成长空间、老有计划等多品牌结合的运营模式。第四睦邻中心的负责人周晓芸是个“80后”，每天活跃在居民中间，平时居民有什么需求都会向小周提出，由她来联系资源。
第四睦邻中心目前只有2名工作人员，要管理9个功能区、4个公共空间，并让12支自治团体每天的活动有条不紊地进行，背后依靠的是100多名居民志愿者。罗阿姨是延吉新村的老居民，也是小区里颇有名望的“活跃分子”。参加了睦邻中心健康讲坛以后，罗阿姨成了常驻志愿者，每天负责健身房的管理和健康讲坛的组织宣传。每天按时“上班”，罗阿姨休闲的时间没有了，心里却很高兴。
从参加兴趣小组、活动俱乐部，到参与社区治理，居民的自治能力被充分挖掘出来。该街道工作人员告诉记者，很多基于社区型的社会组织在服务领域有了良好的基础以后，往往会扩散到治理领域。
目前，杨浦的社会组织中，社区治理类社会组织的比例迅速扩大，在全区702家社会组织中，有300家活跃于社会治理基层领域，他们把服务的触角延伸到睦邻中心之外的楼组、庭院、小道、花园、广场等公共场所，打造出有温度的城区空间。
政府重视中后期评估
政府变简单扶持为主动干预，逐渐形成社会组织创新培养的“杨浦模式”
在引进到延吉社区以前，上海新途社区健康促进社已是一家知名的5A级社会组织，在上海各区运营着16个公共服务空间，覆盖近40余个社区的专业服务项目。上海新途社区健康促进社品牌经理王伟立告诉记者，社会组织为什么愿意选择杨浦区，是因为这里有生长的土壤。
在控江路街道社区睦邻中心二层，有一个社会组织“创客屋”，在充满创新氛围的办公环境里，5年来共有23家社会组织诞生于此，43批次社会组织获得政府购买公益项目。“比起成熟的社会组织，一些小名气、土生土长的社会组织更需要扶持，他们年轻肯干，更愿意全身心投入到社区服务中。”创客屋负责人魏文庆告诉记者。
为了更好地培养社会组织，杨浦区先后出台一系列规范性政策文件，形成了科学合理、互相协调的政策扶持体系。
5年来，社会组织创新培养的“杨浦模式”已逐渐形成。目前，杨浦区对社会组织的投入已进入相对稳定时期，更关注社会组织的质量，要求社会组织符合市场竞争的规律，优胜劣汰。一本“优选名册”，把一批服务好、口碑佳的社会组织囊括其中，供购买主体从中择取合适的社会组织承接服务项目。杨浦区还采用“一年一评、动态调整”的方式，鞭策入选社会组织守牢公益服务的“质量线”，鼓励未入选的社会组织继续努力。
“过去政府对社会组织的监管侧重前置把关，只要符合条件就能成立社会组织，现在更强调中期和后期评估，对社会组织的专业化程度、发展空间和潜力进行评价。”杨浦区对社会组织的培养正从过去的简单扶持变为主动干预，帮助其进行发展规划，让各类社会组织茁壮成长。
真爱找麻烦剧情介绍 第1集 柯伟翔在所属度假村被花痴员工巴珍骚扰，刚好被打扮的很妖艳的宋弈婕看到，她误会伟翔是个负心汉，就上前称他为负先生，说他把女人当成抽取式卫生纸甩的很顺。这时，曾建仁过来搂着宋弈婕走了，他们两个看上去很亲密。
曾建仁和宋弈婕来开房，建仁要和弈婕一起洗澡，被弈婕拒绝，称她会害羞，让他在外面等着。
柯雁妮很生气来到度假村，要找建仁给她的朋友佳佳一个交代。雁妮问巴珍建仁住哪个房间，她以不能随便透露客人的隐私而拒绝。伟翔刚好过来，他看到雁妮就上前打招呼，雁妮收到短信，她知道了建仁的房间号，就和伟翔一起去建仁的房间。
弈婕看到他们进来，故意上前抱着建仁。他们被拍了很多亲密照片。雁妮上前打了建仁一巴掌，拉着佳佳说放着家里的漂亮老婆不管，还不停在外面偷吃，并要求他签字离婚。
柯雁妮和佳佳来找弈婕，原来弈婕是为了帮助佳佳才故意去和建仁开房的。
弈婕连续考律师5年，都因为各种状况没能进考场，在妈妈和外公陪同下去庙里求神。
伟翔的奶奶在几天后的70岁寿辰之前要找到伟翔指腹为婚的未婚妻，也带伟翔去庙里求神。伟翔和弈婕碰到，他们互相糗对方，伟翔称她为三小姐，弈婕称伟翔为负心汉。原来他们都误会对方了，伟翔误会弈婕是小三，而弈婕误会伟翔是负心汉，没想到他们竟然求到一样的签。
伟呈告诉奶奶，爸妈还个姐要帮哥哥伟翔相亲，奶奶很生气。她告诉大家，月老今天已经明示了，在她70岁之前一定可以帮伟翔办喜事。
考试这天，弈婕摩托车开到半路没油了，她站在路中间打车。这时，伟翔开车过来，她站在路中间伟翔差点碰到她。伟翔把车停下来，弈婕就打开车门坐上去，她让伟翔带她去考场，因为今天对她很重要。伟翔不同意，让她赶紧下车不然他就报警。弈婕告诉伟翔自己等了这一天已经等了五年了，伟翔没办法只好带她去。
路上，伟翔告诉弈婕，不管她有没有考上律师，希望她以后不要再破坏别人的家庭了。女人的青春有限，而且弈婕长的也不算难看，只要她不再当别人的小三，好好的积点功德，相信她还是有机会找到好的对象。弈婕说很多事情不是他眼睛看到的就算数。
弈婕把准考证忘在了车上，她赶紧打电话给雁妮要她弟弟的电话。弈婕打电话给伟翔，让他赶紧把自己的准考证送过去。
伟翔为了给弈婕送准考证违反交通规则被抓，弈婕最终还是没有进入考场。
伟翔的奶奶在街上看到弈婕外公，她大叫阿宝哥，但是他在路的对面太远没有听到，伟翔的奶奶跑着追了很远却没追上。
弈婕告诉妈妈和外公，她这一次连考场都没进去，外公和妈妈劝她，都已经五次了也不差这一次了......
真爱找麻烦剧情介绍 第2集 弈婕很生气，伟翔答应她送准考证的，却没有出现，弈婕表示如果下次再见到他，一定打爆他的头，然后把他的眼球挖出来。
伟翔去找钉子户，却发现原来就是弈婕的家。
伟呈赞哥哥伟翔太吊了，他超速逆向行驶还拒捕，两台警网还有一台哈雷才把他给拦下来，这时他梦寐以求想做的事，却被哥哥给做到了。他警告伟呈，不准告诉家里人，尤其是奶奶。
伟翔让阿谦告诉专案，钉子户的事情以后由他亲自处理。阿谦告诉伟翔，钉子户的事很难搞，伟翔说要想钓到鱼，就要像鱼一样思考。
奶奶告诉伟翔她找到阿宝哥了，就是和他指腹为婚宋家的阿宝哥。奶奶说当初要不是宋家，他们家也不能有今天。奶奶回想起，当初伟翔爸爸遇到劫匪，幸亏阿宝哥出手相救，爸爸才能脱离危险。那时，刚好伟翔妈妈和阿宝哥的女儿都怀孕了，为了报答阿宝哥的救命之恩，奶奶提议他们结个儿女亲家来个指腹为婚。
伟翔来找钉子户，没想到碰到弈婕阿公因血糖低晕过去，伟翔上前帮忙并把他们送回家。
弈婕妈听说伟翔还没结婚，就赶紧请他去家里喝杯茶，伟翔觉得这家钉子户很可爱。
伟翔看到威海集团的收购合同书，就向他们询问，弈婕妈说房子他们不准备卖。阿公告诉伟翔，其实威海集团开的条件很好，但是他们家有一个天霸王就是不卖。他们聊了很久，弈婕妈问伟翔贵姓，伟翔拿出名片给他们看，他们看过之后才知道伟翔是威海集团的总经理。伟翔告诉他们，他今天来的目的就是要谈收购的事情，只是刚好在路上遇到他们。
弈婕看到伟翔出现在他们家，就赶他出去。为了教训伟翔，她拉伟翔发泄，结果喝醉酒，被伟翔带到度假村。
弈婕还要喝酒，伟翔上前制止，弈婕却把啤酒打开并撒了伟翔一身，他只好去冲凉。伟翔正在洗澡，忽然听到一阵响声，就赶紧围着浴巾出来，却看到弈婕坐在阳台的栏杆上面喝酒。伟翔劝她下来，却不小心掉下去，他手抓着栏杆让弈婕快救他。最后伟翔的浴巾掉了下去，他光着身子拉着栏杆，对面的一个男子看到了，就拿着相机给拍了下来。
早上弈婕醒来，看到自己没穿衣服吓的大叫。她想起晚上发生的一切，看到床单上的血迹，以为自己和伟翔发生了关系，吓的大叫。
她赶紧穿好衣服下楼，被巴珍拦住。说她抢走了自己的男人，破坏她的爱情。她让巴珍带她去找伟翔。
伟翔正在开会，弈婕说他趁自己喝醉酒，破坏她的名节，并把带来的床单打开，说这就是证据，大家看到了床单上的血迹，伟翔愣住了......
冯巩与牛群合作的相声曾经风靡全国，牛群冒号成为央视春晚的经典之作。但可惜的是两个人合作一阵子后就分手了。冯巩成为了央视春晚的“钉子户”，而牛群则在央视春晚上很少露面。
牛群冯巩这对搭档很长一段时间以来都是以『孟良焦赞』『三太香武』的模式存在的。二人以『子母哏』名动天下。『子母哏』原本是传统的对口相声中一种表现方式，但牛群冯巩二人几乎让全国很多观众把『子母哏』当成他们二人的代名词。直到牛冯二人分道扬镳后多年，有些喜欢相声的听众一提到自己喜欢的相声演员，还会脱口而出『牛群冯巩』(或『冯巩牛群』)，似乎这两个名字连在一起就有巨大的艺术魔力。其实这俩人在一起合作，也就是十多年的光景。1988年，冯巩原来的搭档刘伟出国，冯巩在拍摄电视剧《那五》时与牛群邂逅，二人一拍即合，决定搭伙。2000年春晚，冯巩与郭冬临搭档表演《旧曲新歌》，这是郭冬临首次在春节晚会的舞台上表演相声。
从牛群冯巩早、中期的作品内容和质量来看，二人可以说走在了相声发展的前列。相对传统作品来说，他们的作品内容新颖，形式灵动，主旨鲜明，讽刺性强，能够使人过目、过耳不忘。相对于上世纪90年代前后的其他新作品来说，二人在『子母哏』的结构上独辟蹊径，乙角色的台词、戏份、比重大胆增加，形成了浓郁的个人风格。这种风格对后来的奇志大兵、苗阜王声，都或多或少的造成了影响，不得不说牛群冯巩的相声，在当时是前卫的，是领先于时代的。
除了以上提到的作品之外，牛群冯巩同样有《领导冒号》(《巧立名目》)《我是爸爸》(《威胁》)这两个作品，有兴趣的读者可以自行下载比对收听。前后两版纵向对比，可以看出二人合作前后的风格转变：有意识的增强娱乐性，对相声作品原本的深刻程度进行了冲淡。但是同期牛群冯巩的其他作品并不失尖刻辛辣，这就形成了一个令人疑惑的谜团。个人推断大概是两种可能：1、演出时的主办方要求;2、演出时二人搭档的水平尚难以达到原作的高度。如何分析，见仁见智。
其实，牛群兴趣爱好广泛，除了早年和冯巩同时表演出了一系列的相声外，他还是现代出版社副社长副总编、中国摄影家协会会员、中国曲艺家协会理事、中华全 国集邮联合会会员，更是曾名声大噪的中国明星足球队队长，还担任过安徽省蒙城县副县长。牛群裸捐的壮举也曾被人们传为佳话。后来，牛群和赵本山团队有了良 好的合作关系，在赵本山和宋丹丹联袂卖公鸡蛋时，牛群在央视春晚上盛情客串，成为了赵本山团队又一著名的绿叶。而至于他与冯巩因何分道扬镳成了网友们最为 关心的话题 。
多年相声老搭档为何拆伙?
一句“领导，冒号”，曾让冯巩、牛群这对相声搭子红遍大江南北，但就连这对公认的“相声天才”，也难逃拗断的命运。总结起来，是牛群的心思太活络，最终 导致拆伙。 上世纪90年代末，牛群突然向冯巩提出，说相声说腻了，而且赚不到大钱，他打算出去做做生意。当时，虽然冯巩很惊讶，但好脾气的他，还是同意了搭档的做 法。两人还私下做了一个约定：牛群有半年“尝试期”，如果生意做不好，还是继续回来说相声。 半年过去后，牛群果然灰溜溜地跑了回来，因为缺乏生意头脑，在外面亏了好多。于是两人重组，继续说相声。但不到几个月，牛群又提出要办杂志，折腾了大半 年，最终又是收获一副烂摊子。 回到北京后，牛群特地找冯巩喝了酒，表达了再次合作的愿望。经不住老友的软磨硬泡，冯巩还是答应了。但大家都发现，从那以后，冯、牛二人已经很少有经典的 作品问世，只能吃吃老本。 安定了一年多，牛群再次故态萌发，跑去做了副县长。据说这一趟，冯巩连拦都没拦他，因为当时冯巩手里有一堆影视剧要拍，相声其实已经成了两人之间的“一纸 空文”。等到走仕途失败后，牛群自己都不好意思再去找冯巩，据说后来有一次两人吃饭，牛群喝高了还痛哭流涕，说“对不住兄弟”。
牛群个人资料
中文名：牛群
国籍：中国
民族：汉族
出生地：天津
出生日期：1949年12月1日
职业：演员、主持人
毕业院校：中央戏剧学院
前妻：刘肃
经纪公司：明路文化传媒
代表作品：《小偷公司》、《爱的奉献》
主要成就：1999--中国“金鸡”、“百花”电影节首席摄影师;
1995--首届侯宝林相声金像奖;
1992--中国曲艺优秀节目一等奖
牛群，1949年12月出生于天津市，祖籍山东省昌邑市龙池镇齐西村，毕业于中央戏剧学院戏剧文学系。中国第七代相声演员，国家一级演员。1974年调入北京军区战友文工团从事相声创作表演。1982年，获中国曲艺优秀节目观摩演出创作、表演一等奖。1988年，开始与冯巩搭档，奉献了大量的相声作品。1997年1月，牛群在中国美术馆举办了《牛眼看家・牛群名家摄影展》。2000年12月29日，牛群以挂职锻炼方式到安徽省蒙城县挂职副县长，但在5年后，牛群辞官回到演艺圈。
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